?⚡️Визы для краткосрочного пребывания, выданные Республикой Болгария до 31 марта 2024 г.

?⚡️Визы для краткосрочного пребывания, выданные Республикой Болгария до 31 марта 2024 г.

В соответствии с чл. 2 решения (ЕС) 2024/210 Совета, дополнительно объясненного в пункте 8 его преамбулы, национальные визы для краткосрочного пребывания, выданные Республикой Болгария и Румынией до 31 марта 2024 г. они остаются действительными в течение срока их действия. Однако владельцы этих национальных виз для краткосрочного пребывания смогут путешествовать только в Республику Болгария, Румынию, а также на Кипр, но не в другие государства-члены Шенгенской зоны.

Обладатели национальной визы для краткосрочного пребывания, выданной Республикой Болгария или Румынией, желающие поехать в другие государства-члены Шенгенской зоны, должны будут подать заявление на получение шенгенской визы.

Часто Задаваемые Вопросы по вступлению Болгарии в шенгенское пространство

Вопрос № 1: Болгария вступает в шенгенское пространство? Когда это произойдет?

• Ответ: да, с 31.03.2024 года Болгария присоединяется к Шенгенскому соглашению (конвенции) и входит в шенгенское пространство.

Вопрос № 2: СМИ пишут о том, что это какой-то «неполноценный», «частичный» шенген, это так? Что это значит?

• Ответ: Это некорректное понимание европейских правовых норм. В шенгенское пространство нельзя войти частично, как и нельзя частично присоединиться к Шенгенской конвенции. Страна либо является членом шенгенского пространства, либо нет.

СМИ и ряд комментаторов восприняли наличие частичного пограничного контроля как «частичный шенген», однако в юридическом смысле это полноценный шенген с частичным пограничным контролем (по наземным границам). Так, в соответствии с решением ЕС, с 31.03.2024 отменяется пограничный контроль на воздушных и морских границах между Болгарией, Румынией и другими странами шенгенской зоны, но он сохраняется на наземных границах вплоть до принятия решения о его отмене.

Такое бывало и раньше: страны шенгенского пространства могли вводить частичный пограничный контроль (например, в пандемию), и это не означало неполноценного членства таких стран в Шенгенском соглашении.

Вопрос № 3:  С чего вы сделали такие выводы?

• Ответ: Это следует из изучения нормативно-правовых актов ЕС. Текст решения о полном применении права шенгенского пространства к Болгарии и Румынии: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=CELEX:32024D0210 (на болгарском языке); https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32024D0210 (на английском языке).

Как видно из текста решения, с 31.03.2024 к Болгарии полностью применяются шенгенские правовые нормы. Список прилагаемых норм начинает работать в отношении Болгарии одновременно со снятием пограничного контроля на воздушных и морских границах. Эти нормы перечислены в Приложении (пункты А и Б Приложения).

Из ключевых нормативных актов там перечислены: Шенгенская конвенция (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=celex%3A42000A0922%2802%29 — текст на болгарском языке; https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:42000A0922(02) — текст на английском языке);

Шенгенский кодекс о границах (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=CELEX:02016R0399-20190611 — текст на болгарском языке; https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02016R0399-20190611 — текст на английском языке).

В пункте Б Приложения также перечислены и другие важные нормативные акты шенгенского права, например, директива ЕС об обмене данными по Визовой информационной системе, Шенгенский визовый кодекс, которые теперь будет применять Болгария.

Вопрос № 4: Какие визы будет выдавать Болгария с 31.03.2024?

• Ответ: С указанной даты Болгария будет выдавать шенгенские визы по соответствующим правилам (Шенгенский визовый кодекс), как и другие страны шенгенского пространства.

Вопрос № 5: А что будет с визами С, выданными Болгарией до 31.03.2024?

• Ответ: Эти визы будут валидны до конца срока их действия, но заехать по ним можно будет только в Болгарию и на Кипр (в отношении Кипра — по тем же правилам, которые действовали до 31.03.2024). Для путешествия по остальным странам шенгенского пространства нужно будет получать шенгенскую визу.

Вопрос № 6: Документы на пребывание (разрешения на пребывание, которые называют ВНЖ, ПМЖ, ДВЖ) , а также виза Д Болгарии будут являться «шенгенскими» и давать право на перемещения по странам шенгенского пространства?

• Ответ: Да, это следует, как минимум, из двух правовых норм: ст. 21 Шенгенской конвенции и ст. 6 Шенгенского кодекса о границах. Так, в ст. 21 Конвенции сказано:

Чуждите граждани, които притежават валидно разрешение за пребиваване, издадено от някоя от държавите-членки, могат на основание на това разрешение и на валиден пътен документ да се движат свободно до три месеца в рамките на всеки шестмесечен период на територията на другите държави-членки, при условие че отговарят на условията за влизане, посочени в член 5, параграф 1, букви a), в), и д) на Регламент (ЕО) № 562/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2006 г. за създаване на Кодекс на Общността за режима на движение на лица през границите (Кодекс на шенгенските граници) и не са включени в националния списък на сигнали на съответната държава-членка.

Правото на свободно движение, предвидено в параграф 1, се прилага и по отношение на чужди граждани, които притежават валидна виза за дългосрочно пребиваване, издадена от някоя от държавите-членки съгласно предвиденото в член 18.

(цитируется в редакции Регламента ЕС № 265/2010, которым внесены изменения в ст. 21 Конвенции; иногда встречаются ссылки на прежний Шенгенский кодекс о границах (регламент ЕС № 562/2006), который полностью заменен новым Кодексом (регламент ЕС № 2016/399), пусть это не смущает)

Как видим, Конвенцией предусмотрена возможность въезда в страны Шенгенского пространства как со всеми видами разрешений на пребывание, так и с долгосрочной визой (типа Д).

В ст. 6 Шенгенского кодекса о границах сказано:

При планиран престой на територията на държавите членки с продължителност не повече от 90 дни в рамките на всеки 180-дневен период, при което се отчита 180-дневният период, предшестващ всеки ден от престоя, за влизането на гражданите на трети страни се прилагат следните условия:…

…да притежават валидна виза, ако такава се изисква съгласно Регламент (ЕО) № 539/2001 на Съвета, с изключение на случаите, когато те притежават валидно разрешение за пребиваване или валидна виза за дългосрочно пребиваване

Вопрос № 7: Какие еще требования и ограничения есть для въезда в страны шенгенского пространства с разрешением на пребывание и визой Д?

• Ответ: Такие же, как по визам. То есть нужно иметь валидный паспорт с запасом по сроку действия не менее 3 месяцев на момент поездки (пограничником на месте может быть принято решение пропустить путешествующего и с нарушением этого требования по «запасу» срока действия паспорта при надлежащем обосновании причины такой поездки); при необходимости обосновать цель поездки, показать наличие средств, обратного билета, подтверждения брони/места проживания.

Кроме того, режим пребывания в странах шенгенского пространства (без учета страны выдачи разрешения на пребывание или визы Д) совокупно не должен превышать 90 дней из 180-дневного периода (правило 90/180).

Вопрос № 8: С 31.03.2024 можно будет въехать в страны шенгенского пространства с болгарским разрешением на пребывание только через воздушные/морские границы или через наземные тоже?

• Ответ: Шенгенская конвенция или Кодекс о границах не содержат оговорок, что разрешение на пребывание какой-либо шенгенской страны может действовать на одних видах границ и не действовать на других, требуя от его владельца получения визы для пересечения, допустим, только наземных границ — таких виз просто не существует.

Потому логично полагать, что болгарское разрешение на пребывание позволяет въезжать с 31.03.2024 в страны шенгенского пространства через любые виды границ независимо от наличия на них пограничного контроля.

Вопрос № 9: слышал такую версию, что безвизовый порядок передвижения после вступления в шенгенское пространство будет только с разрешением на постоянное пребывание (ПМЖ) или долгосрочное пребывание (ДВЖ), а на разрешение на продолжительное пребывание (ВНЖ) распространяться не будет и их владельцам понадобится виза, так ли это?

• Ответ: Коротко — это не так, по нормам шенгенского законодательства это невозможно. Это следует из уже упомянутых в вопросе № 6 ст. 21 Шенгенской конвенции и ст. 6 Шенгенского кодекса о границах, в которых указано, что лицо, обладающее любым разрешением на пребывание страны шенгенского пространства, вправе перемещаться по странам Шенгенского соглашения без визы.

Если не устраивает короткий ответ, то длинный (для самых нудных 🙂 ) требует разобраться в вопросе чуть подробнее. Так, в ст. 21 Шенгенской конвенции сказано о «разрешении на пребывание», виды таких разрешений не указаны, а в ст. 1 Конвенции это понятие раскрывается подробнее:

Разрешение за пребиваване: означава всяко разрешение, издавано от договаряща страна и което дава право на пребиваване на нейна територия, независимо от неговия характер. В определението не се включва временното разрешение за престой на територията на договаряща страна, с цел разглеждане на молба за предоставяне на убежище или молба за разрешение за пребиваване.

Далее, в ст. 6 Шенгенского кодекса о границах есть аналогичная норма о том, что виза не требуется при наличии валидного разрешения на пребывание (цитировали её в вопросе № 6), а понятие подробно раскрывается в п. 16 ст. 2 Кодекса:

„разрешение за пребиваване“ означава: а) всички разрешения за пребиваване, издадени от държавите членки в съответствие с единния формат, установен с Регламент (ЕО) № 1030/2002 на Съвета, и картите за пребиваване, издадени в съответствие с Директива 2004/38/ЕО

Разберем подробнее документы, на которые ссылается Кодекс. Первый (Регламент ЕС № 1030/2002) устанавливает единый формат разрешений на пребывание в странах ЕС (всех видов), а Директива ЕС 2004/38 касается прав на передвижение членов семей граждан ЕС и особенностей оформления их карт на пребывание. Запомним номер Регламента здесь, он нам еще понадобится.

Виды болгарских разрешений на пребывание установлены национальным законодательством, в соответствии с Законом об иностранцах (Зчрб) и Правилником к нему — иностранцы пребывают в Болгарии продолжительно, постоянно или долгосрочно, а в ст. 60-а Правилника сказано, что «на чужденците, получили право на продължително, дългосрочно или постоянно пребиваване, се издават документи за пребиваване при условията и по реда на Закона за българските лични документи и Правилника за издаване на българските лични документи«.

В Законе же о болгарских личных документах (Зблд) в ч. 2 ст. 14 сказано, что

на пребиваващите в Република България чужденци, които са получили разрешение за пребиваване по Закона за чужденците в Република България, се издават документи за пребиваване — разрешение за пребиваване, съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 1030/2002 на Съвета от 13 юни 2002 г. относно единния формат на разрешенията за пребиваване за гражданите на трети страни.

Таким образом, «круг замкнулся» — мы видим, что абсолютно все виды разрешений на пребывание в Болгарии издаются в рамках Регламента, указанного в п. 16 ст. 2 Шенгенского кодекса о границах, и все они разрешают безвизовое перемещение по странам шенгенского пространства.

Минимальная заработная плата и пенсия в Болгарии в 2024 году

Минимальная заработная плата и пенсия в Болгарии в 2024 году

Болгарская национальная виза, выданная до 31.03.2024 год.

◀️ Вопрос по поводу действительности болгарских виз из решения ЕС о принятии Болгарии в шенген: визы, выданные Болгарией до 31.03.2024, будут действительны до конца их валидности, но при этом будут признаваться теми странами, которые их признают на данный момент в соответствии с решением  ЕС 565/2014.

◀️ Болгарская национальная виза, выданная до 31.03, после этой даты будет действовать только для въезда в Болгарию и на Кипр, а для путешествий в остальные страны шенгена нужно будет получать именно шенгенскую визу.

?? Если у вас сейчас есть валидная болгарская виза на год-два-три — не переживайте, в Болгарию вы по ней сможете ездить и после 31.03, а понадобится шенген — будете делать шенгенскую визу, без этой лишней паники и нагнетания ситуации ??

Что нужно для получения гражданства в Болгарии?

Вопросами выдачи гражданства занимается не МВР, а Министерство Юстиции. Туда и нужно обратиться – лично, через дипломатические или консульские представительства, по почте (требуется заверка подписи) или через уполномоченное лицо с нотариальной доверенностью (тоже необходима заверка подписи).

Здесь можно ознакомиться со списком документов, которые потребуются: https://mjs.bg/.

• Заявление.
• Свидетельство о рождении (оригинал + заверенная и легализованная копия).
• Удостоверение о разрешении на постоянное пребывание (выданное не позднее, чем за 5 лет до подачи документов).
• Справка о несудимости в стране гражданства (а также в стране постоянного проживания).
• Справка из прокуратуры Болгарии о том, что против кандидата не открыты судебные производства.
• Документ из налоговой о декларированном доходе и выплаченных налогах или копия трудового договора.
• Удостоверение о владении болгарским языком (выдается МОН — Министерством Образования и Науки, про экзамены можно почитать тут) или копия диплома о полученном в Болгарии образовании (основном, среднем, высшем).
• Справка об отсутствии перечисленных в Законе о Здравоохранении заболеваний (преимущественно опасные инфекционные болезни, а также требующие специального ухода психозы). Выдается медкомиссией по месту жительства.
• Заполненные декларации по образцу №4 и 4а к Наредбе №1.
• В случае смены имени или фамилии – документ об этом, а также подтверждение идентичности с различными именами/фамилиями.
• Актуальное фото.
• Копия удостоверения личности.
• Документ об освобождении от другого гражданства. Такую бумагу можно предоставить в течение 3 лет после одобрения кандидатуры на получение гражданства.
• Квитанция об уплаченной таксе 100 левов (Важно! Хотя согласно тарифа№1 п. 55 несовершеннолетние и учащиеся до 26 лет платят таксу 10 левов, дети болгар — 30 левов, на практике требуется оплата 100 левов).

Для регистрации заявления обязательно наличие полного пакета документов. Тем, кто сдает документы через 3 года ПМЖ, необходимо, по идее, подтвердить свое право на это – например, предоставить справку из Общины о наличии заключенном не позднее, чем 3 года назад, браке с болгарским гражданином.

Все документы переводятся на болгарский язык. Интервью при подаче также проводится на болгарском, так что тем, кто уверен, что учить язык необязательно, вряд ли получат вожделенное гражданство.

Если во время интервью выяснится, что какие-то документы оформлены неверно, их могут предложить отправить курьерской почтой или донести позднее. При этом документы все равно принимаются, за что большой плюс работе сотрудников министерства.

ВНЖ другого государства: уведомлять ли о нем Россию?

Спойлер: граждане РФ обязаны уведомить власти не только об иностранном гражданстве (подданстве), но и о наличии вида на жительство. За неуведомление грозит уголовная ответственность. Но не всё так просто.

Все статьи на эту тему, которые попадались мне на глаза, не заостряют внимание на нюансах, я же хочу остановиться именно на них.

Итак, в соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», гражданин РФ, имеющий:

а) иное гражданство;

б) вид на жительство либо

в) иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве —

обязан в установленном порядке письменно уведомить об этом территориальный орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического местонахождения (по убыванию: есть регистрация — уведомляем по ней, нет — тогда по фактическому адресу).

Законодатель объединил понятие «вид на жительство» и «иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве» под одной формулировкой «документ на право постоянного проживания в иностранном государстве». Запомним это, а также слово «постоянное» — это важно.

Из этого правила есть два исключения. Уведомление не требуется, если:

а) международным договором РФ или федеральным законом предусмотрено иное;

б) гражданин РФ постоянно проживает за пределами РФ.

Сроки уведомления:

а) 60 дней с момента получения гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве — если гражданин РФ в этот момент находился в РФ (странно себе это представить, конечно, но так вот сказано в законе);

б) 30 дней с момента въезда в РФ — если на момент получения гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве находился вне РФ и в срок 60 дней с момента получения не уведомил.

Важно понимать, что срок, указанный в п. «б», не прерывается: если въехал в РФ на один день, а потом снова выехал, не подав уведомления, а 30 дней истекло — то срок в итоге будет пропущен.

В отношении несовершеннолетнего или ограниченного в дееспособности лица обязанность уведомления лежит на его законном представителе.

Из-за границы подать уведомление невозможно (кроме одного способа — через представителя по доверенности). Всего есть три способа:

а) лично явиться в МВД;

б) лично направить уведомление почтой;

в) через представителя по доверенности (находящегося на территории РФ) — единственный способ подать уведомление, самому находясь за границей.

Ответственность за нарушение закона:

1) по ст. 19.8.3 КоАП РФ «Нарушение установленного порядка подачи уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве». Оно может выражаться в:

а) нарушении срока подачи уведомления;

б) неполном предоставлении сведений в уведомлении;

в) предоставлении заведомо недостоверных сведений.

Санкция — штраф от 500 до 1000 рублей.

2) по ст. 330.2 УК РФ «Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».

Санкция — штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года; либо обязательные работы на срок до четырехсот часов.

Теперь перейдем собственно к нюансам. Они заключаются в трех моментах:

1. Двух исключениях для лиц, кто подавать уведомления не обязан, упомянутых выше: тех, о ком сказано в международных договорах или федеральных законах; а также тех, кто проживает за границей постоянно;
2. Самом понятии «вида на жительства» как «документа на право постоянного проживания в иностранном государстве»;
3. С какого момента «нарушение срока подачи уведомления» по ст. 19.8.3 КоАП РФ переходит в уголовную плоскость по ст. 330.2 УК РФ, устанавливающей ответственность по «неисполнению обязанности по уведомлению»?

Ответы:

1. О таких международных договорах мне не известно (подумал, что это может быть договор с Белоруссией, что было бы довольно логичным… но «Консультант-плюс» на эту тему молчит — такого договора на данный момент нет).

Самое любопытное здесь — кого считать «проживающими за границей постоянно». Когда-то в загранпаспорт ставился такой штамп «для проживания за границей» (или «выезд на постоянное жительство»). Этого давно нет, равно как и критериев для определения статуса такого лица. Ни состояние регистрации по месту жительства в РФ, ни постановка на консульский учет за границей такими критериями не являются.

Можно лишь предполагать, что критерием постоянного проживания за границей можно считать совокупность всех сразу или нескольких из таких факторов: 1) отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания в РФ; 2) отсутствие налогового резидентства в РФ; 3) отсутствие дохода и, возможно, имущества в РФ («центр жизненных интересов», то есть личные и экономические связи — за границей); 4) наличие за границей постоянного адреса (постоянного жилья) для проживания.

Сюда нарочно не включаю «постановку на консульский учет», так как никто на таком учете стоять не обязан и критерием это являться не должно, дело целиком добровольное.

Как бы то ни было, определения такого лица закон не содержит, а вопрос это дискуссионный. Если что, доказывать суду, что вы под это определение подходите, придется самому, а решение будет принимать суд исходя из своего «внутреннего убеждения». 🙂

2. Вот с этим моментом совсем интересно. И дело даже не только в том, что в ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» законодатель поставил знак равенства между «видом на жительство» и «документом на право постоянного проживания в иностранном государстве», а в соответствующих статьях КоАП и УК РФ это сделать «забыл», и в формулировках статей есть как вид на жительство, так и «иной документ». И получилась коллизия: законом установлена обязанность уведомлять только о наличии документа на право постоянного проживания или гражданства, а ответственность почему-то возложена за неуведомление о наличии еще и «вида на жительство», который вполне может быть временным.

Но судебная практика все же идет по пути того понимания закона, которое заложено в ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ»: видом на жительство будет считаться такой документ, который разрешает проживать на территории иностранного государства постоянно.

Это хорошо иллюстрирует следующий случай. Так, приговором мирового судьи судебного участка № 9 Нальчикского судебного района КБР от 01.11.2017 гражданка И. была признана виновной по ст. 330.2 УК РФ за то, что, получив в Турции вид на жительство, не уведомила об этом власти РФ. Апелляционным определением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики приговор оставлен без изменений.

Однако Президиум Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Постановлением от 15.03.2018 по делу № 44у-14/2018 отменил вышеуказанные судебные акты, прекратил в отношении И. производство по делу в связи с отсутствием в её действиях состава преступления и признал за ней право на реабилитацию за необоснованное уголовное преследование. В своем постановлении суд указал следующее.

Основанием возникновения обязанности по уведомлению является наличие или приобретение гражданином Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве.

«Между тем, — установил суд — законом Турецкой Республики N 6458 «Об иностранцах и международной защите» предусмотрено несколько разновидностей вида на жительство в зависимости от цели пребывания в государстве: краткосрочный на 6 — 12 месяцев (для предпринимателей, владельцев недвижимости, туристов, больных пребывающих на лечении, научных сотрудников, посетителей языковых курсов); постоянный (выдается бессрочно тем, кто беспрерывно и постоянно прожил в Турции на протяжении 8 лет, после того как получил вид на жительство)».

Таким образом, посчитал суд, подсудимой были выданы именно краткосрочные виды на жительство, а следовательно, обязанность уведомлять об этом власти РФ у нее отсутствовала.

Как видим, суду пришлось прочитать закон Турецкой Республики о соответствующих видах на жительство, чтобы разобраться в этом деле.

Здесь возникает вопрос: более-менее понятно с видами на жительство, выданными на срок до 1 года, а как быть с теми, что выдаются на срок 3-4 года, они будут считаться краткосрочными или нет?

В каждом конкретном случае необходимо изучать законодательство страны, выдавшей этот документ, и взвешивать последствия. Документ выдан на несколько лет, есть сомнения, что он все-таки является «документом, дающим право на постоянное проживание в иностранном государстве»? Заметьте, закон говорит не о «бессрочном», а о «постоянном» проживании. Так что ваш вид на жительство на 4 года — вполне подходит.

Сомневаетесь, что можете быть признаны лицом, «постоянно проживающим за границей», периодически ездите в РФ? Лучше уведомить МВД, спокойней будет.

Есть и такой нюанс: например, законодательство стран ЕС предусматривает, что иностранный гражданин получает статус — вид на жительство «бессрочно», а сам документ, выданный на этом основании (пластиковая карта), имеет срок (например, ограничен сроком действия загранпаспорта). Уведомлять ли РФ, если приезжаете туда? Да, это нужно сделать.

3. Теперь о разнице между административной и уголовной ответственностью. Здесь так: преступление, предусмотренное ст. 330.2 УК РФ, в форме бездействия и длящееся. Прошел срок уведомления по закону (60 или 30 дней) — вы ходите сразу под двумя статьями, КоАП РФ и УК РФ. Ходить так можно до того момента, как нарушение будет выявлено. Если в какой-то момент, до того, как нарушение выявлено, вы подадите уведомление — всё, вы обязанность по уведомлению исполнили, хоть и с нарушением срока, ваше «преступное бездействие» прекратилось. По КоАП РФ вас привлечь можно, а вот по УК РФ — уже нельзя.

Но если выявлено преступление, предусмотренное ст. 330.2 УК РФ (соответствующим должностным лицом составлен и зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления), — то всё, подавать уведомление уже поздно, это действие вас от уголовной ответственности не освободит (хотя и может быть признано смягчающим вину обстоятельством, может влиять на прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, например… но не обязательно).

Основные выводы.

1. Уехали из РФ насовсем, получили за границей вид на жительство, больше в РФ не возвращаетесь и не планируете? Уведомлять РФ не нужно, независимо от того, какой у вас документ.
2. В ином случае — внимательно изучайте, что за документ вы получили. Является ли он документом, дающим право на постоянное проживание в иностранном государстве (не «бессрочное», а «постоянное» — хотя понятия и близки). Практика идет по тому пути, что документ на временное проживание, особенно со сроками в 6-12 мес., не подходит под это определение и уведомлять о нем не нужно. Сроки ВНЖ 3-4-5 лет? Нужно смотреть правовой статус документа и читать законодательство страны, его выдавшей (или общее законодательство стран ЕС, например). Срок «бессрочно», или документ называется «разрешение на постоянное пребывание» (или подобными словами)? Уведомлять нужно.
3. Считаете, что вы постоянно проживаете за границей и уведомлять о своём ВНЖ никого не собираетесь, но в РФ иногда бываете? Будьте готовы доказывать свой статус — не факт, что это получится просто.
4. Понимаете, что обязаны уведомить о наличии у вас ВНЖ, но пропустили срок? Уведомляйте: штраф по 19.8.3 КоАП РФ — меньшее зло в сравнении с уголовной ответственностью.

Автор: Василий Лапузин, адвокат АП г. Москвы